[2007.01]在中国包装联合会第六届四次理事会上的工作报告（摘要）

一、一年来的工作回顾
自六届三次理事会以来，中国包联认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，充分发挥中国包联的职能作用，着力从做好“三个服务”入手，积极推进包装行业的结构调整和经济增长方式的转变，进一步促进了我国包装行业的快速、健康发展。预计2006 年我国包装工业总产值将接近6000 亿元人民币，同比增长30%以上，继续保持了良好的发展态势。

在推进行业结构调整的同时，中国包联按照国家国民经济和社会发展“十一五”规划的总体部署，结合我国包装工业的实际和中国包联的职能特点，从鼓励引导企业转变生产经营方式和经济增长方式入手，积极推进企业结构调整。

一些企业根据经济社会发展的需要，通过引进消化吸收国外的先进技术和设备，加强科技创新，不断更新生产设备，改良生产工艺，提高产品质量，开拓国际、国内两大市场。

一些企业针对自身规模小、产品单一的特点，走集约化经营之路，在当地政府的支持下搞联合开发、连锁经营，建立集群组织，积极扩大经营范围，产生规模效应。还有一些企业采取向上下游两头延伸的经营策略，扩大生产品种，延长产业链条，壮大企业实力。

一些企业针对我国包装工业中西部地区相对薄弱的现状，根据包装产品要有合理运输半径的特点，把企业发展的视野扩展到中西部地区和东北老工业基地，采取收购、兼并、联合的方法重新布点，扩大生产规模，既壮大了自己，又对中西部地区的发展做出贡献。
可以说，结构调整已见成效，包装工业健康发展。中国包联也借行业发展的东风，顺利地完成了以下几项重要工作。
(一) 成功举办了世界包装大会，进一步密切了国际交往，增加了包装行业的凝聚力，提升了我国包装行业的国际地位

中国包联借用召开世界包装大会的良好契机和难得的“平台”，适时开展了行业表彰活动，推荐了一批包装行业的龙头企业、杰出企业家和包装名牌产品，扩大了中国包装在国际市场上的影响，加强了国际间的合作与了解，获得了世界同行的认同。从去年第四季度开始，经过地方包协和各专业委员会推荐，中国包联对报名资格进行初审并组织专家严格评审、筛选，最后评选出龙头企业81 家、杰出企业家42 人、中国包装名牌产品108 个。
与此同时，中国包联积极向国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局推荐优秀企业和产品，并做了大量的工作。今年，经国家工商总局评审，申达集团的“申达”牌商标被批准为我国包装行业的第一个“中国驰名商标”；有一批企业，如浙江大东南包装股份有限公司的“西施”牌塑料包装薄膜、厦门厦顺铝箔有限公司的“达顺”牌铝箔等17 家企业的17 个包装产品被国家质量监督检验检疫总局、中国名牌战略推进委员会评价为2006 年“中国名牌产品”。
通过以上活动的开展，我国包装行业将涌现出更多的优秀企业和企业家，诞生更多名牌产品和驰名商标。这是推动我国包装行业快速健康发展的需要，也是推动我国从包装大国走向包装强国的需要。

(三) 完成了《包装工业“十一五”发展规划》的起草工作。

《包装工业“十一五”发展规划》明确了包装工业在今后五年内发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，将成为我们行业今后五年的行动纲领。
《规划》提出“十一五”发展总体目标是：到2010 年，将建设成为综合创新能力较强、产业结构比较合理、产业布局得到优化、产业集群形成支撑、产品技术进步显著、服务体系健全、产业标准体系完善、龙头企业带动效应显著、品牌优势突出、资源综合利用水平提升，拥有在世界上有较大影响的先进包装工业基地的重要行业，为实现我国由包装大国向包装强国的跨越式发展奠定坚实的基础。
(四) 积极鼓励科技创新，努力提升我国包装工业的现代化水平。科技创新和建立创新型行业是实现包装强国战略目标的必由之路。今年，中国包联采取多种形式积极鼓励支持行业内的科技创新工作。一是继续做好财政部研发资金的评审工作，让更多更好的研发项目能够得到国家财政的支持和帮助；二是主动向国家有关部门反映情况，积极争取国家对包装产业科技创新工作给予政策上的支持；三是做好协调工作，帮助企业穿针引线，推进生产企业与大专院校和科研单位的合作。
(五) 改变运行机制，标准化工作上了一个新台阶。过去，包装标准制修订工作与企业结合的不够紧密，适用性和可操作性较差。今年，中国包联加快了标准化运行机制的运作，引入了制标竞争机制，建立起以专业标准化技术委员会为组织形式、主要行业企业为主体，竞争承担标准制修订工作的市场化运作机制。今年，申达集团、杭州中粮美特容器有限公司、深圳华力包装贸易有限公司等一批包装龙头企业都积极争取牵头制定国家标准和行业标准，企业的标准化意识越来越强，通过引导，使企业真正成为参与标准制定和实施的主体，强化了标准与市场的关联度。
(六) 狠抓人才培养，为企业发展的后劲奠定基础。科学技术是第一生产力，而人才是科技创新的基本条件。中国包联对人才培养工作十分重视，一是大力支持行业培养一批富有创新意识和能力，适应经济全球化要求的企业家；二是通过编辑出版新的教科书，更新教育内容，提高教学质量，培养适应新时代需要的大学毕业生和研究生；三是狠抓技工培训，为生产第一线培养熟练工人。

(七) 积极发展会员，不断增强中国包联的凝聚力。中国包联是中国包装行业的牵头机构，也是广泛而又集中代表行业自身利益的行业组织。“六大”以来。在新的一届领导班子的领导下，中国包联逐步明确了办会的指导思想，不断提高人员素质，改进“三个服务”工作，在行业内的作用越来越显现，凝聚力、向心力越来越强。特别在成功举办世界包装大会以后，一批规模大、效益好，在国际和行业里影响比较大的企业积极要求承担重担。这些新生力量将使中国包联的行业服务和职能得到更大发挥。
(八) 积极探索，稳步推进，中国包联用人制度改革初见成效。从今年下半年开始，中国包联开始建立职务能上能下、人员能进能出、待遇能升能降，充分体现按劳分配、因事设人、优胜劣汰的全员聘用的用人机制。通过制度改革，调整人员结构，健全以德能勤绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，打破过去干与不干一个样、干好干坏一个样的局面。这项工作虽然困难很多，但由于得到了国资委的指导和支持及全体理事的广泛理解和拥护，已初见成效。从现在开始，新进人员一般都采用聘用制。

回顾一年来的工作，我们的主要体会有以下三点：

一是以科学发展观为统领，促进包装工业的持续健康协调发展，是中国包联工作的出发点和落脚点。

二是各级政府及有关部门的关心和支持是我们做好行业和协会工作的关键。

三是各地包协、全体会员和广大包装企业的信任与支持是我们搞好工作的基础。

总的来看，一年来中国包联的工作有起色，充满生机和活力，发展的势头很好。但是，也还存在很多不容忽视的问题，主要反映在为行业、为企业服务的渠道不多，服务效果还不理想。这些问题的存在，虽然有客观原因，但主要是我们联合会的领导还不能适应新形势、新任务的需要和要求，这是一条重要的主观因素。在新的一年里，中国包联要进一步开拓思路、苦练内功，努力把中国包联的工作搞得更好。

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