软塑包装行业联合中心三年工作总结

软塑包装行业联合中心自2005年3月20日在桂林会议成立至今，已近3年了，在理事长童爱平先生的领导和协调下，“中心”开展了一系列的行业活动，取得了一定效果。但也存在不少困难和问题，需要大家研究解决，特召开了这次会议。首先我代表秘书处做工作汇报，并就有关问题提出议题，供大家讨论参考。

一、 三年来行业“中心”的工作情况

（一） 围绕市场导向及时沟通信息，开展多种形式行业活动

1、召开了BOPA行业信息座谈会

2005年初，根据BOPA薄膜的发展现状，全行业已有12家企业，引进16条生产线，全部投产后，年生产能力达到7万多吨，而预测到2005年年底部分生产线投产后，产量将达到4万吨，而食品、药品、印刷业三大市场需求量约2－2.5万吨，生产能力过剩已不可避免。为此，我们及时召开了行业座谈会，来自全行业9家BOPA行业企业代表14人参加了会议，及时沟通信息，由“塑料包装委员会”向大家介绍了国际、国内BOPA行业发展现状及趋势，并对BOPA薄膜的特殊性能、加工难度和主要应用领域进行了分析，与会代表就共同关心的问题进行了深入讨论，对BOPA出现的价格竞争及进口BOPA冲击国内市场问题进行了讨论，，表达了规范市场秩序，共同维护行业的愿望；同时，还对目前行业内出现的BOPA投资热进行了热烈讨论，一致认为要给同行及时通报信息，对BOPA的市场应用范围较小，生产技术难度大，企业投资风险高等情况进行宣传，正确的舆论导向，引起有关企业的重视，向全行业发出投资警报，避免造成更大经济损失。

2、召开了BOPP行业改革发展研讨会

双向拉伸聚丙烯薄膜（BOPP）是主要包装薄膜之一，也是重要的基材。前几年由于行业投资过度，曾出现产能过剩、市场饱和的局面，经过两年的整合，目前低价无序竞争的态势已得到有效遏制，正呈现规模化、集团化发展趋势。为推动企业走创新、出口发展的道路，我委于2006年7月12至7月13日在申达科技园召开了BOPP行业改革发展研讨会，出席会议的有BOPP主要生产企业、设备企业、备品备件企业70余人，重点研讨怎样推动行业重组，加快行业整合，促进行业健康发展；研讨开发差异化的产品（包括烟膜、特种薄膜合成纸的市场和技术发展），推动自主创新，提高竞争力。同时，讨论原材料及备品配件的联合采购协作方案。会议在中国包装联合会副会长张国平的大力支持下取得圆满成功。

3、召开双向拉伸薄膜、CPP及分切机专题研讨会

2007年，在调查研究的基础上，上半年先后派人对江阴申达集团、佛塑集团、浙江大东南集团、广东德冠、绍兴富陵、山东富维等大型骨干企业进行调查研究，了解情况，分析了行业形势，亲眼看到软塑行业从低谷走向复苏的石头，不少企业结合产品结构的调整，正在加快规模化的步伐。今年已签约引进的双向拉伸薄膜生产线有12条，如广东德冠、绍兴凯利、泉州利昌、福州景泰、宁波可人、福建时代、浙江慈溪奔多、今天、河南中原工业园、广东华业、江苏雷华、山东新东力。此外正在洽谈准备投资还有近10条，若实现计划，新增加近20条线。将增加几十万吨的生产能力，这些新线薄膜厚度在18～20μm、宽度为8～10 m、线速度450～500m/min。这对行业装备水平的提高是有利的，但将给行业带来新的市场竞争，特别是新线中有不少是合成纸生产线，带有一定的盲目性。为此，“中心”于9月12日在南京召开了会议，及时通报信息引导企业重视这些问题，起了一定的作用。

4、促进国产化流延设备的制造水平，提高流延薄膜的质量水平

流延薄膜是主要包装薄膜基材之一，长期以来，生产设备依靠进口。近几年来，国产化速度加快，生产能力增长过猛，但低档次设备多，高质量的设备少。经调查，国产CPP设备厂家超过20家，国产化生产线近120条，生产能力20万吨，在加上原有进口生产线70多条，生产能力30多万吨，两项合计生产能力超过50万吨，生产能力过剩，产品供大于求，市场上出现互相压低价格的混乱局面。为此我们于2005年6月20日至22日召开了流延薄膜技术研讨会，重点研讨如何依靠技术创新，提高流延薄膜的制造水平，结合俊嘉公司的现场演示，在设备的自动化程度、模头有效的厚薄控制，快速制冷恒温系统和灵活有效的调节冷却效果，有效的跟踪控制制品厚薄度的测厚仪，产品的反面电晕处理，可编程序控制卷曲系统等方面认真比较，找出差距，吸收国外先进技术，不断创新，产生自主的技术产权，才能做到与世界同步，制造中国一流的流延机。这次会议上，佛山俊嘉公司现场演示给与会代表一个新的启发。该公司技术创新效果显著，显示了向国际先进水平迈进了新的一步。

5、加强BOPET薄膜行业信息交流。引导行业健康有序发展

双向拉伸聚酯薄膜（BOPET）是主要包装薄膜之一，也是重要的基材，近几年来发展迅速，已成为目前软塑包装行业的投资热点。自2003年以来，短短两年多，新增引进生产线近30条，新增生产能力近40万吨。到2005年年底，生产能力将达到55万吨，2006年将达到65万吨，发展过热，市场出现供大于求。为了引导行业内聚酯薄膜行业健康有序发展，鼓励技术创新，推动企业走出口发展之路，我委员会于2005年8月份在北京召开聚酯薄膜（BOPET）行业信息交流座谈会。会议中心议题是探讨发展差异化产品，开拓新的应用领域，增强国际市场竞争力，减缓能力过剩的压力。参加会议的有20多家企业的总经理，市场部销售负责人，大家情绪高涨，进行了热烈讨论，认真探讨了行业发展趋势，当前的热点、难点及市场走向；沟通了国外BOPET薄膜的需求信息，如何实现品牌化，打破贸易的壁垒，增强出口能力；杭州大华公司交流了发展差异化产品，开发新的市场，提高企业竞争力的经验，受到与会代表的一致好评。

6、召开了PVDC薄膜技术发展及应用研讨会

2006年9月19日至21日在漯河召开了PVDC薄膜技术发展及应用研讨会。PVDC是重要的包装材料之一，它具有优良的耐油性、保味性、防潮及防霉等性能，但多年来以火腿肠衣为主，产量一直没有大的发展。随着国际上对环境材料评估方法的改变，对PVDC是否属于环保型材料已趋于共识，因此近几年PVDC的加工技术不断发展，多层共挤技术、涂覆技术的兴起将为高阻隔材料包装膜带来新的进步。

在双汇集团化工事业部的积极配合下，有PVDC薄膜原料及设备供应商及PVDC薄膜用户60余家企业100人参加的双汇、春都、希悦尔、金丛、宝蓝、苏州嘉合、邢台威特、秦皇岛嘉瑞特等薄膜生产商和江苏琼花、河南伟瑞古特、无锡勃力等涂覆薄膜生产企业，树脂供应商包括日本吴羽、比利时苏威、美国陶氏、南通汇丰等，共有11家企业代表作了发言。会议主要探讨PVDC的技术现状及发展趋势；对GB9685-2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》存在的不足提出修改建议；对PVDC是否属于环保型包装材料进行研讨，形成共识，促进行业健康发展。

（二） 调查研究 了解情况 及时反映问题

1、及时向海关反映BOPA薄膜进口逃税问题

2006年4月份以来，收到有关单位的信函，反映有的地方市场上，以BOPET薄膜或BOPP薄膜的名义，实际进口的是BOPA薄膜，两者每吨差价在2万元以上，造成巨额逃税问题，严重冲击国产BOPA薄膜市场，加剧了国内市场无序竞争，造成企业重大经济损失。随后我们及时将此情况反映给海关总署及汕头、上海地方海关，得到了他们的支持。为了有效解决这一问题，我委员会于5月19－20日在北京召开了如何应对BOPA薄膜进口逃税的座谈会。研究如何开展此项工作，得到有关企业的大力支持。会后派出了调查组赴海关总署、上海海关反映情况，调查收集核实资料和依据，促进海关部立案调查，加强监控手段，防止逃税问题进一步发生，挽回国家损失，促进尼龙薄膜市场正常发展。这一项工作开展从始至终得到企业的赞同支持，使工作顺利开展。

2、向国家质量认证认可监督管理委员会反映解决食品塑料包装材料卫生安全问题的建议

2005年，食品安全卫生问题引起国民的广泛关注，引起国家有关部门的高度重视。中央电视台播出兰州“有毒奶粉”事件，因甲苯、二甲苯残留物超标，抽查食品袋不合格率高达50％。反映了在食品包装膜（袋）生产中，采用的油墨和粘合剂普遍使用甲苯、二甲苯溶剂，行业管理和监督不得力。为此我们于9月6日及时召开了食品塑料包装材料卫生安全问题座谈会，行业薄膜（袋）骨干企业、油墨、粘合剂厂主要企业的总经理和技术人员参加了会议，国家质量认证认可监督管理委员会也派出有关负责人参加，认真听取了企业的意见。会上气氛热烈，提供了大量实际的、有参考价值的建议和措施，一致认为对食品塑料包装企业实行市场准入强制认证制，对塑料包装生产企业将产生重大影响。会后，我们对有关资料进行整理归纳，形成完整意见，专题向国家发改委、国家质量总局作了报告。

（三）贯彻国家实施食品用塑料包装、容器及工具市场准入制

1、与（国家）食品行业生产力促进中心联合在大连举办食品安全与软塑包装研讨会

塑料包装是食品重要的包装材料之一，但由于法规和标准的不完善，塑料包装仍处于食品卫生安全监管的边缘，为了配合《食品包装产品认证管理办法》的实施，我委与（国家）食品行业生产力促进中心联合，于7月27－28日在大连召开“食品安全与软塑包装研讨会”，着重研讨肉制品和乳制品的包装安全。有复合薄膜行业60家企业参加，就PVDC薄膜在肉制品包装中的应用，牛奶包装中产生异味问题及解决方案，多层共挤高阻隔薄膜在乳制品包装的应用以及环保型粘合剂、环保型油墨在食品包装印刷的应用优势进行了深入探讨，互通了信息，形成共识，为包装薄膜企业与食品包装用户终端市场的沟通搭了一个平台，密切了双方关系，收获甚佳。

2、举办塑料包装与食品卫生安全研讨会

2006年9月4日～6日在北京与中国质量认证中心联合举办塑料包装技术与食品包装安全卫生研讨会，邀请国家食品药品管理局、国家质检总局及塑料包装专家组的专家，通过技术讲解、案例分析及解读关于食品包装安全卫生的新政策，让更多企业从业人员了解和掌握塑料包装技术、标准、检测方法及其在应用过程中应注意的事项。

（四）参加“中国名牌”推荐评选工作

在国家质检局的支持下，我委推荐两名专家参加塑料包装薄膜中国名牌的专业组的评选工作，为鼓励塑料包装企业创国家名牌作了一件有意的工作。

经过国家评选，江阴申达、佛塑集团、佛山鸿基、安徽国风、浙江大东南、绍兴无名、广东华业等7个包装薄膜国家名牌产品。

（五）组织修订行业标准工作

根据国家发改委关于印发2006年行业标准项目计划的通知和中国包联【2006】20号文要求《双向拉伸聚丙烯珠光薄膜》和《聚氯乙烯涂布薄膜》两项标准的修订工作，牌我委员会负责组织协调工作，我们组织了由中达新材料集团为组长、广东华业、广东德冠、佛塑集团组成，由海南赛诺、河南伟瑞古特、无锡勃力、东阳野风、佛塑集团组成修订小组。经过一年工作，于2007年7月31日在北京对《修改稿草案》进行讨论修改后，发给全行业征求意见，于2007年11月20日由中国包装标准技术委员会组织专家进行评审，通过送审稿。